3.7. Информация

 

            В законе «Об информации, информатизации и защите информации» [11] в статье 2 можно найти следующие определения: информация; информатизация; документированная информация (документ); информационные процессы; информационная система; информационные ресурсы; информация о гражданах (персональные данные); конфиденциальная информация; средства обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий; собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения; владелец информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения; пользователь (потребитель) информации. Приведём некоторые из них:

            информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;

            информационные процессы – процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;

            информационная система – организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы;

            информационные ресурсы – отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).

 

            Таким образом, нельзя назвать информационной системой или информационным ресурсом WEB-страницы и электронные конференции. Однако опубликованные на них сведения являются информацией.

 

            В законе «Об участии в международном информационном обмене» в статье 2 можно найти следующие определения:

            конфиденциальная информация – документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации;

            информационные продукты (продукция) – документированная информация, подготовленная в соответствии с потребностями пользователей и предназначенная или применяемая для удовлетварения потребностей пользователей;

            информационные услуги – действия субъектов (собственников и владельцев) по обеспечению пользователей информационными продуктами;

            информационная сфера (среда) – сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации;

            информационная безопасность – состояние защищенности информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование, использование и развитие в интересах граждан, организаций, государства.

 

            Исходя из этих определений и того, что программа есть произведение литературного творчества, можно предположить, что публикуемые на WEB-страницах и в электронных конференциях программы являются информацией. Кроме того, компьютерные программы и данные, изменяемые в результате внедрения компьютерных вирусов, нельзя отнести к конфиденциальной информации из-за несоответствия определению термина «документ».

 

            В законе «О средствах массовой информации» [12] в статье 2 можно найти следующие определения: массовая информация; средство массовой информации; периодическое печатное издание; радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа; продукция средств массовой информации; распространение продукции средств массовой информации; специализированное средство массовой информации; редакция средства массовой информации; главный редактор; журналист; издатель; распространитель. Приведём некоторые из них:

            под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;

            под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации;

            под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;

            под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ.

 

            Очень похоже на то, что представленная на WEB-страницах в Internet или опубликованная в электронных конференциях (неограниченный круг лиц) информация (программы для ЭВМ как произведение литературного творчества) относится также к массовой информации. И хотя формально WEB-страницы и электронные конференции нельзя отнести к средствам массовой информации, а опубликование в них нельзя назвать распространением, вступает в силу статья 3 этого Закона, а именно:

            цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей – не допускается.

 

            Следовательно, если в опубликовании вирусов нет преступления, то нет основания  для запрета публикации вирусов и информации о них на WEB-страницах и в электронных конференциях. Такой запрет противоречил бы правам и свободам, закреплённым во Всеобщей Декларации Прав Человека и в Конституции РФ, что является прямым нарушением статьи 3 Закона «О средствах массовой информации».

 

            В работе Волчинской Е.К. «Информационные технологии и право» (http://crime-research.org/library/Inflaw.htm) можно найти пояснения к определению «информация»:

-          Исчерпывающий перечень «видов объектов гражданских прав» в Гражданском Кодексе РФ не включает «информацию». Следовательно, информация как таковая не относится Гражданским Кодексом ни к вещам, ни к интеллектуальной собственности.

-          Информация как таковая представляет собой категорию идеального, она неосязаема, непотребляема (не амортизируется) и не может быть объектом правоотношений безотносительно к её носителю, содержанию, идентифицирующим признакам. Информация, как таковая не обладает свойствами, позволяющими закрепить на нее исключительное право.

-          В то же время неправомерно отождествлять информацию с носителем, хотя по истечении определенного времени ряд документов переходит в разряд архивных и охраняется соответствующим законодательством как «вещи».

 

            В курсовой работе по курсу криминалистики (http://download.referat.su/15985.zip) даны следующие определения и пояснения:

-          Информационные ресурсы отличаются от известных ранее сырьевых и энергетических ресурсов целым рядом особенностей, а именно:

§         они непотребляемы и подвержены не физическому, а моральному износу;

§         они по своей сущности нематериальны и несводимы к физическому носителю, в котором воплощены;

§         их использование позволяет резко сократить потребление остальных видов ресурсов, что в конечном итоге приводит к колосальной экономии средств;

§         процесс их создания и использования осуществляется особым способом – с помощью компьютерной техники.

-          В отечественной криминалистической науке все еще не существует четкого определения понятия компьютерного преступления, дискутируются различные точки зрения по их классификации.